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  • 苏州自贸区集成三大发展特色 迈向改革“深水区”
    发表时间:2019-11-27 来源:中国政府网

    8月26日,国务院印发《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》,苏州自贸片区实施范围全部位于苏州工业园区内。9月1日,苏州自贸片区正式挂牌,这标志着苏州工业园区再次被赋予国家战略使命,正式进入自贸区时代!

    江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏强调,苏州工业园区要大胆试、大胆闯,勇闯“无人区”,让苏州自贸片区成为改革开放的“核心区”“突破口”“试验田”,更好发挥探路尖兵作用,走出一条具有苏州特色的自贸区建设之路!如今,即将满三个月的苏州自贸片区集成了中新合作、产业升级、开放创新三大特色,从“开局即是冲刺”迈向了改革“深水区”新时期。

    “最实”保障

    12项红利举措实质性落地

    8月26日,中国(江苏)自由贸易试验区建设启幕。其中,苏州自贸片区实施范围60.15平方公里,约占江苏自贸区的一半。苏州自贸片区涵盖了高端制造与国际贸易区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区、金鸡湖商务区的核心区域,以建设世界一流高科技产业园区为功能定位,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。

    11月4日,位于苏州工业园综合保税区内的苏州工业园区西奥检测咨询服务公司一票货值为569.75美元的进口待检测LED灯样品,顺利通过保税检测外发方式在区外合作实验室,开展检测。认证负责人表示,本次试点除了节约相关税费近800元外,更重要的是节省了2天时间。

    保税检测内外联动业务全国首单诞生了!11月14日,全国首家保税检测内外联动业务试点在苏州工业园区正式落地,这也代表苏州自贸片区推出的12项改革举措中,第一条“打造保税检测区内外联动平台”举措实质性落地。苏州工业园区高端制造与国际贸易区负责人表示,区内外联动的保税检测新政策,有助于充分发挥综保区功能,拓展国际服务外包业务,加速推动检测检验产业集聚发展。

    让企业切切实实享受到自贸区政策红利,推动制度创新,是苏州自贸片区的核心。目前,苏州自贸片区已推出12项改革举措,更是从企业需求出发,涵盖投资贸易便利化、金融服务实体经济、创新企业加快发展、宜居宜业人才环境和全链条式企业服务等方面。

    “最亮”支撑

    12家金融机构成立苏州自贸片区专营机构

    科望(苏州)生物医药科技有限公司是首批苏州自贸片区签约的32家企业之一,也是农业银行苏州自贸片区支行的首个开户企业。该公司CEO纪晓辉说:“通过智能化信息采集和自动化交易处理,20多分钟就完成开户,7500万融资申请很快获批。”

    进口开证、单一窗口保函、出口交单、国际汇款、跨境人民币汇款……就在江苏自贸区公布当天,位于苏州工业园区的中国银行苏州分行就为苏州自贸区某客户办理了多项业务,实现了苏州自贸片区多项业务首发。9月28日,7家银行机构苏州自贸片区支行以及3家保险机构苏州自贸片区支公司集中揭牌,获颁金融许可证。截至目前,共有12家金融机构成立了苏州自贸片区专营机构。交通银行苏州分行副行长孟施何说:“苏州进入‘自贸区时间’,对金融机构来说是一个重大机遇。”交通银行将利用国有大行中唯一具有离岸牌照的优势,打造苏州自贸片区“离岸+”金融服务支持体系,满足客户融资需求。

    面对中小微企业“融资难,融资贵” 的问题,自贸区挂牌当日,苏州工业园区便推出了“关助融”公共服务合作机制。苏州工业园区企业发展服务中心副主任杜丰说:“开设‘苏州自贸片区企业服务专窗’后,我们受理的第一项自贸区相关授权业务就是‘关助融’申请及政策补贴申报业务。”截至10月18日,参与项目的商业银行已由最初的1家扩大到24家。目前,共有50家企业提交申请,其中24家企业已完成授信,审批金额达5.89亿元;还有26家正在审批中。

    “最新”导向

    先进制造业集群、现代服务业集群“两群融合”

    “自贸试验区的设立对苏州生物医药产业园来说是重大利好,为生物医药产业提供了更大的创新空间。”苏州生物医药产业园总裁庞俊勇说。在《国务院印发6个新设自贸区方案》中,对于创新贸易综合监管模式、推动服务贸易创新发展、支持制造业创新发展和推动现代服务业集聚发展等多个领域,都给予生物医药产业提供了更大的创新空间,从而去构建生物医药完整产业链,打造具有国际影响力的生物医药研发产业集群。为抢抓政策自贸区政策红利,8月28日,苏州生物医药产业园成立香港子公司。

    11月4日,国家科技部生物技术发展中心正式发布《2019中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》,苏州工业园区以卓越的产业创新能力,在全国所有生物医药园区中名列第一。

    搭乘自贸区的“快车”,大步前行的不仅仅是生物医药产业。围绕新一代电子信息、生物医药、人工智能、纳米技术应用等先导产业,苏州自贸片区将增强中科院纳米所等大院大所对产业创新的支撑力和引领力,完善先进制造业提质增效的制度设计,推动先进制造业集群、现代服务业集群“两群融合”。

    “最强”大脑

    苏州自贸片区继续冲刺

    苏州自贸片区挂牌至今,日均企业注册数量同比上升了48%,科技研发项目、商业服务项目、高端制造项目占比超过了75%,在全面落实江苏总体方案要求苏州片区实施的63项改革举措的基础上,又研究提出了70余项改革任务,累计达140余项。如今,伴随着改革的逐步推进,苏州自贸片区迈向改革“深水区”新时期。

    11月3日,苏州自贸片区建设专家咨询会在苏州工业园区召开,中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区建设系列研究项目正式启动。11月10日,自由贸易试验区开放创新论坛召开。专家学者们为苏州自贸片区如何构建新的经济发展引擎,打造“一区四高地”,营造国际化、法治化、便利化营商环境以及在融入“一带一路”、长三角一体化、长江经济带等国家战略中如何打造“苏州样板”等建言献策。

    苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文表示:“自贸试验区建设的核心是制度创新,生命力在于差异化探索和集成化改革。”未来,苏州自贸片区将聚焦探路、引领、突围,开辟出一条既具有苏州工业园区特色、又具备推广价值的现代化建设路径,打造自贸试验区建设的“苏州样板”。苏州自贸片区以更高水平的开放,倒逼更深层次的改革,促进更高层次的创新,加速前进步伐,勇当新时代自贸区建设的“排头兵”。

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